2014年分布式光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展向好 有賴于政策扶持
分布式光伏產(chǎn)業(yè)作為2013年最為熱門的話題,在2013年給了我們很多驚喜,同時也帶來了很多擔憂。如果分析中國的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我們將發(fā)現(xiàn),光伏產(chǎn)業(yè)從一開始的嶄露頭角到現(xiàn)在的不斷壯大都離不開國家政策的大力支持,光伏產(chǎn)業(yè)當之無愧是我國政府大力扶持的重要產(chǎn)業(yè)。
從2012年以來,國家相關部委陸續(xù)出臺推動分布式光伏發(fā)電的一系列利好政策,除提出2014年全國建成8000兆瓦分布式光伏電站之外,從中央到地方更是制定了分布式光伏發(fā)電的度電補貼政策。
之所以鼓勵發(fā)展分布式光伏發(fā)電,原因在于中國特有的地理條件、日照條件以及人群居住分布等情況,讓政府意識到,必須要支持分布式光伏發(fā)電,才能使得中國光伏產(chǎn)業(yè)向正確的方向發(fā)展。
據(jù)了解,2013年7月國務院發(fā)布《關于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》后,為促進分布式的發(fā)展,國家在并網(wǎng)、細則、金融融資等方面都對分布式做出了相關的規(guī)定,對國內(nèi)光伏市場應用形成有力支持。
同年8月份,發(fā)改委頒布《分布式發(fā)電管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),規(guī)定對于分布式發(fā)電,電網(wǎng)企業(yè)應根據(jù)其接入方式、電量使用范圍,提供高效的并網(wǎng)服務!掇k法》對入網(wǎng)時如何計價等相關問題做出闡述,并且表示將會給予一定補貼;《辦法》還鼓勵企業(yè)、專業(yè)化能源服務公司和包括個人在內(nèi)的各類電力用戶投資建設并經(jīng)營分布式發(fā)電項目,豁免分布式發(fā)電項目發(fā)電業(yè)務許可。
同年11月26日,國家能源局發(fā)布《關于分布式光伏發(fā)電項目管理暫行辦法的通知》,明確規(guī)定了享受電量補貼政策的分布式光伏發(fā)電項目,并首次針對居民分布式提出了針對個人利用自有住宅在住宅區(qū)域內(nèi)建設的分布式光伏發(fā)電項目,由當?shù)仉娋W(wǎng)企業(yè)直接登記并集中向當?shù)啬茉粗鞴懿块T備案。同時財政部發(fā)布通知,對分布式光伏發(fā)電自發(fā)自用電量免征收可再生能源電價附加。
同年12月9日,國家能源局又發(fā)布了《光伏發(fā)電運營監(jiān)管暫行辦法》,規(guī)定電網(wǎng)企業(yè)應當全額收購其電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)光伏發(fā)電項目的上網(wǎng)電量。
此外,為促進國內(nèi)光伏應用發(fā)展,國家電網(wǎng)公司、住建部、國開行等部門還將出臺一系列配套政策,帶動國內(nèi)正在興起的分布式光伏項目。
2013年這一切利好政策的發(fā)布,大大簡化了分布式電站的建設流程,為分布式安裝者帶來福音,也為分布式提供了發(fā)展的溫床。到了2014年,分布式光伏將是中國光伏應用領域的重點。此前,國家能源局下發(fā)的《關于征求2013、2014年光伏發(fā)電建設規(guī)模意見的函》中提出,在不出現(xiàn)棄光限電的情況下,2014年光伏發(fā)電建設規(guī)模將從原計劃的10GW(1GW=1000MW,1MW=1000KW)上升至12GW,其中分布式光伏項目將達到8GW。
據(jù)相關數(shù)據(jù)可見,分布式光伏的占比已超越地面電站,意味著今年光伏應用的主流模式將從以前的大型地面電站轉(zhuǎn)向分布式發(fā)電演變,光伏產(chǎn)業(yè)將隨之跨入一個全新時代。2014年分布式光伏勢迎來了申報的大潮。
據(jù)統(tǒng)計,截至2014年1月份,國家電網(wǎng)已經(jīng)受理2459戶、252萬千瓦分布式發(fā)電并網(wǎng)申請,其中光伏2403戶、239萬千瓦;生物質(zhì)、風電、天然氣等其他類型分布式電源56戶、13萬千瓦。
可見分布式將會成為光伏產(chǎn)業(yè)最赤手可熱的光伏項目。尤其是隨著政府繼續(xù)加大對光伏產(chǎn)業(yè)方面的支持力度,配套政策相繼出臺實施,產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境向好。此外,從全球光伏市場發(fā)展來看,依然保持增長的勢頭,而國內(nèi)光伏市場規(guī);瘮U大,分布式發(fā)電將成為發(fā)展重點。另外,隨著技術(shù)的不斷進步,生產(chǎn)成本將逐步降低,平價上網(wǎng)不斷逼近;最后,國內(nèi)生產(chǎn)規(guī)模持續(xù)擴大,產(chǎn)業(yè)觸底反彈,產(chǎn)業(yè)將朝著健康有序方向邁進。
作為新能源產(chǎn)業(yè)較具有代表性的太陽能光伏行業(yè),在2014年或?qū)⒂瓉砀恿己玫陌l(fā)展,如果能夠找到更加適當?shù)挠J剑瑒荼貙⑽嗟耐顿Y者。